Қазақстан Республикасы   Президентінің

2006 жылғы

№                Жарлығымен   

 

                                                                        

БЕКІТІЛГЕН

 

 

 

 

 

 

 

 

Қазақстан  Республикасының      

2015 жылға дейінгі  көлік стратегиясы

 

 

 

 

Астана- 2006

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

"... деңгейі жоғары өмірдің басты шарты – тұрақты экономикалық өсуді қамтамасыз ету.

Бүл міндетті біз атқара аламыз. Біз экономикада жылына 8-9% деңгейінде экономикалық өсуді қамтамасыз етуге мүмкіндік  беретін қажетті негізді жасадық. Енді бізге алға қарқын басуға және екінші онжылдықтың басында жаһандық экономикада  лайықты орынға ие болуға мүмкіндік беретін стратегиялық бағыттарға күш-жігерімізді салу қажет.

... Қазақстан әлемдік көлік-коммуникация жүйесінің бөлігі болуы тиіс, бұл бізден еліміздің барлық көлік инфрақұрылымын жеделдете дамытуды талап етеді.

Біз аумақтық дамумен қисынды байланысқан ұзақ мерзімді көлік стратегиясын қабылдауға тиіспіз. Солтүстік-Оңтүстік және Батыс-Шығыс бағыттарында континентальды және трансконтинентальды транзитті жүзеге асыруға мүмкіндік беретін қазіргі заманғы магистральдар желісін құруымыз қажет.

Еліміздің әуе кеңістігі арқылы транзиттік бағдарғылар желісін қалыптастыру жөніндегі жұмысты өрістету қажет. Тек еліміздің барлық қалаларын ғана емес, сонымен қатар дүниежүзінің ірі қалаларын да байланыстыруға мүмкіндік беретін қуатты көлік тораптарын – қазіргі заманғы “хабтар” жасауға айырықша басымдық беріледі."

 

 

Қазақстан Республикасының Президенті

Н.Ә.Назарбаев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мазмұны

 

 

СТРАТЕГИЯНЫҢ ПАСПОРТЫ......................................................................................................5

 

КІРІСПЕ.................................................................................................................................8   

 

1.  ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ КӨЛІК-КОММУНИКАЦИЯ КЕШЕНІНІҢ ҚАЗІРГІ ЖАЙ-КҮЙІН ТАЛДАУ.......10

2.  МАҚСАТ, СТРАТЕГИЯЛЫҚ МІНДЕТТЕР МЕН ҚАҒИДАТТАР.....................................17

3.  СТРАТЕГИЯНЫҢ НЕГІЗГІ БАҒЫТТАРЫ............................................................................18

    3.1. КӨЛІК ҚЫЗМЕТІН МЕМЛЕКЕТТІК РЕТТЕУ ЖҮЙЕСІН ЖЕТІЛДІРУ.....................................19

    3.2. КӨЛІК ИНФРАҚҰРЫЛЫМЫН ҚАЛЫПТАСТЫРУ ЖӘНЕ ДАМЫТУ................................20

    3.3. КӨЛІК ҚЫЗМЕТІ  НАРЫҒЫН  ДАМЫТУ..............................................................................21

    3.4. КӨЛІК ЖҮЙЕСІН ӨҢІРЛІК ДАМЫТУ...................................................................................22

    3.5. КӨЛІКТЕГІ  ҚАУІПСІЗДІКТІ  АРТТЫРУ................................................. ............. ..............23

    3.6. ТРАНЗИТТІК  ӘЛЕУЕТТІ  ПАЙДАЛАНУ  ТИІМДІЛІГІН АРТТЫРУ..........................................24                                                                                             

    3.7. КӨЛІК САЛАСЫНДАҒЫ ИННОВАЦИЯЛЫҚ ДАМУ…..............................................................27

    3.8. КӨЛІК САЛАСЫНДАҒЫ ҒЫЛЫМИ ЖӘНЕ КАДР ӘЛЕУЕТІН АРТТЫРУ....................................28

 

4. КӨЛІКТІҢ ЖЕКЕЛЕГЕН ТҮРЛЕРІНДЕ СТРАТЕГИЯНЫ ІСКЕ АСЫРУДЫҢ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ.........29

    4.1. ТЕМІР ЖОЛ КӨЛІГІНДЕ........................................................................................29

         4.1.1. Көлік инфрақұрылымын қалыптастыру және дамыту.........................................29

         4.1.2. Көлік қызметі нарығын дамыту.......................................................................30

         4.1.3 Транзиттік әлеуетті іске асыру........................................................................31

         4.1.4. Инновациялық даму және кадр әлеуетін қалыптастыру ....................................32

    4.2.  АВТОМОБИЛЬ КӨЛІГІНДЕ....................................................................................33

         4.2.1. Көлік инфрақұрылымын қалыптастыру және дамыту.........................................33

         4.2.2 Автокөлік қызметі нарығын дамыту........................................…….....................35    

      4.2.3. Транзиттік әлеуетті пайдалану.................................35

         4.2.4. Инновациялық даму  және кадр әлеуетін қалыптастыру............…..….................36

    4.3. ҚАЛАЛЫҚ ЖОЛАУШЫЛАР КӨЛІГІНДЕ....................................................................37              

         4.3.1. Дамытуды жоспарлау….................................................................................37

         4.3.2. Инновациялық даму және кадр әлеуетін қалыптастыру…………….........................37

         4.3.3. Инвестициялық және қаржылық саясат...........................................................38

    4.4. ӘУЕ КӨЛІГІНДЕ....................................................................................................39

         4.4.1. Көлік инфрақұрылымын қалыптастыру және дамыту..........................................39

         4.4.2. Ұшулардың қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздік ................... .........................40  

         4.4.3. Нормативтік құқықтық қамтамасыз ету және сертификаттау.............................41

         4.4.4 Әуе тасымалдары нарығын дамыту және реттеу................................................41

         4.4.5. Аэронавигациялық кешенді дамыту..................................................................41

         4.4.6. Транзиттік әлеуетті пайдалану........................................................................42

         4.4.7. Инновациялық даму және кадр әлеуетін қалыптастыру.....................................42                                 

    4.5.  СУ КӨЛІГІНДЕ................................................................…...................................43

4.5.1. Көлік инфрақұрылымын қалыптастыру және дамыту...........................................43                                                                                                                                                              

4.5.2. Транзиттік әлеуетті пайдалану..........................................................................44

4.5.3. Инновациялық даму   және кадр әлеуетін қалыптастыру....................................45  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

5. СТРАТЕГИЯНЫ ІСКЕ АСЫРУДЫҢ КЕЗЕҢДЕРІ МЕН ТЕТІКТЕРІ...............................45

      5.1. I - КЕЗЕҢ: 2006-2010 ЖЫЛДАР.....................................................................…….......46

         5.1.1. Темір жол көлігі саласында....................................................................................46

        5.1.2. Автомобиль және қалалық жолаушылар көлігі саласында...........................................47

        5.1.3. Әуе  көлігі саласында.............................................................................................49

              5.1.4. Ішкі су  көлігі саласында........................................................................................50

        5.1.5. Теңіз  көлігі саласында ...........................................................................................50

   5.2. II – КЕЗЕҢ: 2011-2015 ЖЫЛДАР.......................................................................................51

        5.2.1. Темір жол көлігі саласында ......................................................................................52

        5.2.2. Автомобиль және қалалық жолаушылар көлігі саласында...........................................52

              5.2.3. Әуе  көлігі саласында...........................................................................................53

5.2.4.     Ішкі су  көлігі саласында.......................................................................................55

5.2.5.  Теңіз көлігі саласында................55                                                                                                         

   5.3.  ІСКЕ АСЫРУ ТЕТІКТЕРІ ...................................... ........................................................55

                                                                                                                                                                                                                                 

     6.  ҚАРЖЫЛАНДЫРУ КӨЗДЕРІ. ....... ....... ....... ...................................................................56

 

   6.1. НЕГІЗГІ ҚАҒИДАТТАР....................................................................................................56

   6.2. ҚАРЖЫЛАНДЫРУ КӨЗДЕРІ .........................…….............................................................57

 

7.  КҮТІЛЕТІН  НӘТИЖЕЛЕР...................................................................................................57

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

СТРАТЕГИЯНЫҢ  ПАСПОРТЫ

 

 

Атауы	Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі көлік стратегиясы
Әзірлеу үшін негіздеме	Қазақстан Республикасы Президентінің 2006  жылғы  1  наурыздағы "Қазақстан  өз  дамуындағы жаңа  серпіліс жасау қарсаңында" Қазақстан  халқына    Жолдауына, Қазақстан Республикасы Президентінің қатысуымен өткен Үкіметтің кеңейтілген отырысының 2005 жылғы 21 қарашадағы № 01-7.8 хаттамасына сәйкес әзірленді
Әзірлеуші	Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі
Мақсаты	Экономика мен халықтың көлік қызметіндегі қажеттіліктерін толық көлемде қанағаттандыруға қабілетті көлік-коммуникация кешенін озыңқы дамыту
Стратегиялық  міндеттер  мен қағидаттар	Қазақстанның көлік жүйесінің әлемдік көлік жүйесіне кірігуі;  сыртпен кіріктірілген бірыңғай көлік кеңістігін қалыптастыру; қазіргі заманғы перспективалы ұлттық көлік инфрақұрылымын құру; транзиттік әлеуетті дамыту және тиімді пайдалану; көлік процестерінің ең жоғары тиімділігіне  қол жеткізу және ішкі, транзиттік және экспорттық-импорттық қатынаста түпкі өнім құнындағы көлік құрамдасын төмендету; ұлттық көлік заңнамасын өңірлік және халықаралық ұйымдар шеңберінде халықаралық құқық нормаларының, стандарттарының талаптарымен үйлесімді ету;                                 бірыңғай экономикалық кеңістікті нығайту және өңіраралық байланыстарды дамыту, сондай-ақ көліктік қол жетімділікті экономикалық даму мен әлеуметтік тұрлаулылыққа кепілдік беретін деңгейде қамтамасыз ету; инновациялық технологиялар мен инфрақұрылымды  кластерлік дамыту есебінен Қазақстанның көлік жүйесінің бәсекеге қабілеттілігін арттыру; көлік процестерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ету, көліктегі оқиғалардың санын және ауыртпалығын төмендету; экологиялық қауіпсіздікті және энергетикалық ресурстарды тиімді пайдалануды қамтамасыз ету; көлік секторында қолайлы инвестициялық ахуалды қалыптастыру
Іске асыру мерзімі	2006-2015 жылдар                                     1 кезең – 2006-2010 жылдар 2 кезең – 2011-2015 жылдар
Қажетті ресурстар және қаржыландыру көздері