Qazaqstan Respwblïkası Ekonomïka jäne byudjettik josparlaw mïnïstri B. Sultanovtıñ QR 2008 jılğı birinşi jartıjıldıqtağı älewmettik – ekonomïkalıq damw qorıtındıları jäne 2008 jılğı ekinşi jartıjıldıqqa qoyılatın mindetter jönindegi bayandaması
Astana,6 tamız 2008 jıl Materïaldı Qazaqstan Respwblïkası Ekonomïka jäne byudjettik josparlaw mïnïstrliginiñ baspasöz qızmeti usındı
Vıstwplenïe Mïnïstra ekonomïkï ï byudjetnogo planïrovanïya Respwblïkï Kazaxstan Swltanova B.T.
«Ob ïtogax socïalno-ekonomïçeskogo razvïtïya stranı za pervoe polwgodïe 2008 goda ï zadaçax na vtoroe polwgodïe 2008 goda»
Qurmetti Kärim Qajımqanulı!
Qurmetti Ükimet müşeleri!
Jıl basınan beri el ekonomïkası sırtqı jağımsız sebepterdiñ ıqpalına qaramastan, öziniñ turaqtılığı men odan äri damw älewetin körsetti.
Bul köbinese älewmettik-ekonomïkalıq damwdıñ turaqtılığın qamtamasız etw boyınşa Ükimettiñ der kezinde jasağan is-şaralarınıñ arqasında mümkin boldı.
Ağımdağı jıldıñ basınan beri damw qorıtındıları, pessïmïstik boljamdardıñ aqtalmağanın körsetti. Bul aqşa-nesïe sayasatı, tölem balansı, qurılıs salası damwınıñ boljamdıq parametrlerine qatıstı.
2008 jıldıñ 1 jartıjıldığında naqtı jalpı işki önim ösimi bağalaw boyınşa 105,1%-dı quradı, bul 5-7% aralığındağı boljanğan parametrler ösimine säykes keledi.
Ösim negizinen öndirwşi sektor, awıl şarwaşılığı, qurılıs jäne qızmet körsetw esebinen qamtamasız etildi.
Tak, v 1-om polwgodïï tekwchhego goda obem ïnvestïcïy v osnovnoy kapïtal wvelïçïlsya na 12,4%, çto znaçïtelno vışe ranee prognozïrwemogo wrovnya.
Ne sbılïs prognozı po znaçïtelnomw snïjenïyu obemov kredïtovanïya so storonı bankovskoy sïstemı, vvïdw ogranïçennostï ee dostwpa k mejdwnarodnım rınkam kapïtala. Obem kredïtov na protyajenïï 1 polwgodïya ostaetsya neïzmennım, çemw sposobstvoval rost obema depozïtov yurïdïçeskïx lïc.
Tak, obem depozïtov rezïdentov s naçala goda vıros na 13,8 %.
Nesmotrya na zamedlenïe rosta otdelnıx ïndïkatorov, fïnansovaya sïstema pokazala sebya stabïlnoy ï effektïvno fwnkcïonïrwyuchhey.
S naçala goda sobstvennıy kapïtal po balansw bankov vtorogo wrovnya wvelïçïlsya na 5,8%. Za may 2008 goda razmer sovokwpnıx aktïvov bankov wvelïçïlsya na 2,1%.
Vsledstvïe rosta cen na energoreswrsı vpervıe za poslednïe godı slojïlos polojïtelnoe saldo tekwchhego sçeta (3,8 mlrd. dollarov za 1 kvartal) ï platejnogo balansa v celom.
Mejdwnarodnıe rezervı stranı, vklyuçaya dengï Nacïonalnogo fonda (25,7 mlrd. doll.), wvelïçïlïs na 21,4% ï sostavïlï 46,9 mlrd. doll.
Vneşnetorgovıy oborot za şest mesyacev wvelïçïlsya na 42,5%, v tom çïsle eksport na 60,7%, ïmport - na 15,5 %.
Nablyudaetsya snïjenïe wrovnya bezrabotïcı, kotorıy slojïlsya na wrovne 6,6 %, çto znaçïtelno nïje çem v proşlom godw.
Osenyu proşlogo goda, v wslovïyax nestabïlnostï mïrovıx fïnansovıx rınkov, Pravïtelstvo, vırabotalo kompleks mer po podderjke otrasley ekonomïkï, kotorıe sledwet konstatïrovat, v celom sebya opravdalï.
Pomïmo podderjanïya lïkvïdnostï ï wstoyçïvostï fïnansovoy sïstemı stranı, prïnyatıe merı bılï napravlenı na obespeçenïe makroekonomïçeskoy stabïlnostï ï stïmwlïrovanïe ekonomïçeskoy aktïvnostï. So storonı goswdarstva bıla okazana fïnansovaya podderjka naïbolee wyazvïmım sektoram ekonomïkï.
Realïzacïya Plana meroprïyatïy pervooçerednıx deystvïy po obespeçenïyu stabïlnostï socïalno-ekonomïçeskogo razvïtïya pozvolïla stabïlïzïrovat sïtwacïyu v jïlïchhnom sektore ï kredïtovanïï ekonomïkï.
V celyax obespeçenïya stabïlnostï na ïpoteçnom rınke jïlya ï zachhïtı prav dolchhïkov bılï prïnyatı sledwyuchhïe merı:
- dlya fïnansïrovanïya çerez bankï vtorogo wrovnya zaverşenïya stroïtelstva obektov jïlya gorodov Astanı ï Almatı vıdelenı sredstva v obchhey swmme bolee 95 mlrd. tenge.
- Kazaxstanskoy ïpoteçnoy kompanïï vıdeleno 20,5 mlrd. tenge na vıkwp prav trebovanïya po ïpoteçnım kredïtam bankov vtorogo wrovnya.
- na zakwp stroyachhegosya jïlya dlya rabotnïkov byudjetnoy sferı Akïmatw goroda Astanı vıdeleno 41,0 mlrd. tenge.
- dlya reşenïya voprosov naïbolee problemnıx obektov jïlïchhnogo stroïtelstva g. Astanı vıdeleno 17,2 mlrd.tenge.
Dlya obespeçenïya dalneyşego wstoyçïvogo kredïtovanïya proektov malogo ï srednego bïznesa za sçet sredstv byudjeta çerez fond «Kazına» v bankax vtorogo wrovnya razmechheno 48,8 mlrd. tenge. Za sçet etïx sredstv fïnansïrwyutsya 2 207 proektov swbektov malogo predprïnïmatelstva.
Pravïtelstvom predwsmotreno vıdelenïe ïz rezerva 28,0 mlrd. tenge dlya sofïnansïrovanïya kredïtovanïya malogo ï srednego bïznesa çerez Fond «Damw». V svoyu oçered po sostoyanïyu na 1 avgwsta tekwchhego goda, na mestnom wrovne wje vıdeleno na etï celï 14,4 mlrd. tenge.
V celyax fïnansïrovanïya prïorïtetnıx otrasley agropromışlennogo kompleksa fondom «Kazına» vıdelenı 24,4 mlrd. tenge.
Krome togo, wçïtıvaya sïtwacïyu na mïrovıx rınkax prodovolstvïya, prïnyatı dopolnïtelnıe merı po podderjke agropromışlennogo kompleksa ï obespeçenïyu prodovolstvennoy bezopasnostï. Na etï celï ïz Rezerva Pravïtelstva ï wtoçnennogo byudjeta dopolnïtelno vıdeleno bolee 51 mlrd. tenge.
Napomnyu takje, çto v xode vesennego wtoçnenïya byudjeta tekwchhego goda, Pravïtelstvo predlojïlo ryad mer po dopolnïtelnomw vlïvanïyu v ekonomïkw byudjetnıx ïnvestïcïy v razmere bolee 121 mlrd. tenge, a takje na socïalnwyu podderjkw naselenïya okolo 30 mlrd. tenge.
Sçïtayu, çto prïnyatıe merı ne tolko pozvolïlï serezno stabïlïzïrovat sïtwacïyu v fïnansovom sektore, no ï vo-pervıx, okazat swchhestvennwyu podderjkw malomw ï srednemw bïznesw. Vo-vtorıx, reşït problemw dolchhïkov v gorodax Astana ï Almatı. V-tretïx, sozdat wslovïya dlya razvïtïya agropromışlennogo sektora ï ne ostanavlïvat realïzacïyu prorıvnıx proektov.
Prodoljayuchhïysya rost mïrovıx cen na prodovolstvennıe ï energetïçeskïe tovarı, soxranenïe vneşnego ïnflyacïonnogo davlenïya so storonı prïgranïçnıx goswdarstv naryadw s vnwtrennïmï faktoramï, prodoljayut vlïyat na ïnflyacïonnıe processı v strane.
Wroven ïnflyacïï v yanvare-ïyune tekwchhego goda k dekabryu proşlogo sostavïl 5,7%, çto na 1,1 p.p. vışe, çem za analogïçnıy perïod proşlogo goda. V ïyule rost ïnflyacïï sostavïl 0,9%.
Pravïtelstvom sovmestno s Nacïonalnım bankom ï mestnımï ïspolnïtelnımï organamï prïnïmayutsya merı po wderjanïyu ïnflyacïï na wrovne, ne prevışayuchhem 10% po godw.
V ramkax kompleksnoy antïïnflyacïonnoy polïtïkï bılï predprïnyatı merı po celomw ryadw napravlenïy.
V çastnostï, bılo prïnyato reşenïe o sozdanïï vo vsex regïonax stabïlïzacïonnıx fondov zerna ï socïalno-znaçïmıx vïdov prodwkcïï. V celyax socïalnoy podderjkï naselenïya Pravïtelstvo poşlo na sderjïvanïe tarïfov swbektov estestvennıx monopolïy.
S celyu nasıchhenïya rınka socïalno-znaçïmımï tovaramï ï soxranenïya prodovolstvennoy bezopasnostï stranı Pravïtelstvom prïnyato reşenïe o snïjenïï stavkï tamojennıx poşlïn na otdelnıe prodwktı pïtanïya, a po nekotorım ïz nïx vveden vremennıy zapret na eksport.
Dlya stabïlïzacïï vnwtrennego rınka nefteprodwktov vveden vremennıy zapret na vıvoz benzïna ï dïzelnogo toplïva.
V çastï obespeçenïya stabïlnostï fïnansovoy sïstemı, Nacïonalnım Bankom ï AFN bılï svoevremenno prïnyatı merı, napravlennıe na podderjanïe lïkvïdnostï bankovskogo sektora ï snïjenïe wgrozı razvïtïya krïzïsnoy sïtwacïï na fïnansovom rınke.
V celyax svoevremennogo vıyavlenïya negatïvnıx tendencïy, razrabotan Plan operatïvnogo reagïrovanïya na sïstemnıe rïskï.
Takje mı prorabatıvaem vopros sozdanïya fonda stressovıx aktïvov, prïzvannogo sodeystvovat wlwçşenïyu kaçestva aktïvov bankovskogo sektora, snïjenïyu rïskov ï wstoyçïvostï ego fwnkcïonïrovanïya.
V celyax svoevremennogo reagïrovanïya na vneşnïe şokï, vnedrena sïstema monïtorïnga za proïsxodyachhïmï ekonomïçeskïmï processamï v strane ï mïre.
Razrabotan Operatïvnıy plan stabïlïzacïonnıx deystvïy, napravlennıy na obespeçenïe wstoyçïvostï ekonomïçeskogo rosta ï effektïvnoe wpravlenïe ïm.
Vneşnïe şokï proşlogo goda obnajïlï sïstemnıe problemı v ekonomïke, takïe kak «peregrev ekonomïkï» ï proyavlenïe «gollandskoy boleznï», çto pozvolïlo ïzvleç wrok ï skorrektïrovat ekonomïçeskwyu polïtïkw.
Poetomw, pomïmo antïkrïzïsnıx operatïvnıx mer reagïrovanïya, Pravïtelstvo predprïnyalo ryad sïstemnıx şagov, napravlennıx na obespeçenïe kaçestvennogo ekonomïçeskogo rosta.
Mı namerenı provodït polïtïkw sbalansïrovannogo rosta, opïrayuchhegosya na prïorïtetnoe razvïtïe eksportoorïentïrovannıx torgwemıx sektorov ekonomïkï.
V etïx celyax predwsmatrïvaetsya forsïrovat realïzacïyu programmı «30 korporatïvnıx lïderov Kazaxstana», prïzvannoy dat znaçïtelnoe wskorenïe dalneyşemw razvïtïyu ekonomïkï.
Sformïrovan «Bazovıy pereçen» ïz 45 prorıvnıx proektov s obchhey stoïmostyu bolee 53 mlrd. doll. SŞA.
Etot pereçen ne ogranïçïvaetsya eksportoorïentïrovannımï obrabatıvayuchhïmï proïzvodstvamï. Sereznoe vnïmanïe wdeleno ï neobxodïmostï razvïtïya bazovoy ïnfrastrwktwrı bez kotoroy ne vozmojno reşït zadaçï po dïversïfïkacïï ekonomïkï.
Po porwçenïyu Glavı Goswdarstva za sçet byudjetnıx sredstv ï prïmenenïya prïncïpov goswdarstvennogo ï çastnogo partnerstva startovalï takïe krwpnıe energetïçeskïe proektı kak stroïtelstvo Balxaşskoy TES, atomnoy elektrostancïï na zapade Kazaxstana, stroïtelstvo magïstralnogo gazoprovoda «Beynew – Bozoy – Şalkar – Akbwlak» ï ryada drwgïx.
Prïnïmayutsya takje merı zakonodatelnogo xaraktera.
V celyax rasşïrenïya prïvleçenïya ïnvestïcïy v razvïtïe ïnfrastrwktwrnıx proektov vnesenı ïzmenenïya ï dopolnenïya v nekotorıe zakonodatelnıe aktı po voprosam koncessïï.
Dlya stïmwlïrovanïya ekonomïçeskoy aktïvnostï ï sozdanïya wslovïy dlya razvïtïya nesırevıx sektorov ekonomïkï mı zaverşaem razrabotkw proekta novogo Nalogovogo kodeksa Respwblïkï Kazaxstan.
Snïjenïe stavkï korporatïvnogo podoxodnogo naloga, reformïrovanïe drwgïx vïdov nalogov, v celom snïjenïe nalogovoy nagrwzkï na nesırevoy sektor ekonomïkï pozvolyat vısvobodït dopolnïtelnıe ïnvestïcïonnıe reswrsı dlya predprïnïmatelstva.
V celyax sokrachhenïya admïnïstratïvnıx barerov ï wlwçşenïya bïznes klïmata, postanovlenïem Pravïtelstva v marte tekwchhego goda sozdana Komïssïya po wstranenïyu admïnïstratïvnıx barerov ï wlwçşenïyu bïznes – klïmata dlya malogo ï srednego bïznesa. Razrabatıvaetsya Koncepcïya soverşenstvovanïya razreşïtelnoy sïstemı.
V celyax konsolïdacïï wsïlïy bïznesa ï goswdarstva na segodnyaşnïy den sozdanı ï fwnkcïonïrwyut 7 SPK ï podgotovlena normatïvno-pravovaya baza ïx fwnkcïonïrovanïya.
V celyax zakonodatelnogo zakreplenïya novıx podxodov k goswdarstvennomw planïrovanïyu ï byudjetïrovanïyu, orïentïrovannıx na rezwltat, mı takje zaverşaem razrabotkw Byudjetnogo kodeksa v novoy redakcïï.
V pervom polwgodïï tekwchhego goda provedena predvarïtelnaya rabota po formïrovanïyu respwblïkanskogo byudjeta na predstoyachhïy trexletnïy perïod, s wçetom trebovanïy po reformïrovanïyu byudjetnoy sïstemı, svyazannoy s perexodom na novıe metodı byudjetïrovanïya.
Takje vedetsya rabota po soverşenstvovanïyu zakonodatelstva v sferax goszakwpok, razvïtïya konkwrencïï ï ryada drwgïx, o kotorıx bolee podrobno dolojat moï kollegï v posledwyuchhïx vıstwplenïyax.
Qurmetti Kärim Qajımqanulı!
Qurmetti Ükimet müşeleri!
Üstimizdegi jıldıñ birinşi jartıjıldığındağı el ekonomïkasınıñ damw qorıtındıları jäne Ükimettiñ aldına qoyılğan mindetterdi iske asırw bağıtında jürgizip jatqan jumıstar ekinşi jartıjıldıqta ekonomïkanıñ turaqtı damw qarqının boljawğa mümkindik beredi dep nıq senimen aytwğa boladı.
Nazar awdarğandarıñızğa raxmet!
